Estimados compañeros:
El día 3 de diciembre de 2007 se reunió la correspondiente Comisión Técnica
Andaluza en la que estuvieron presentes una representación de las Gerencias
Andaluzas así como una representación de las Organizaciones Sindicales.
La tarea encomendada a esta Comisión es analizar aquella normativa que ha
entrado en vigor recientemente (Estatuto Básico del Empleado Público, Ley de
Igualdad, etc.) y proceder a interpretar qué licencias y permisos contenidos
en estas nuevas normas son de aplicación al PAS de las Universidades Públicas
de Andalucía.
La postura de los Gerentes de las Universidades Andaluzas es que:
- Sí son de aplicación al PAS funcionario y laboral de las
Universidades Andaluzas lo dispuesto en el art. 49 del Estatuto Básico del
Empleado Público.
- No son de aplicación al PAS funcionario y laboral de las
Universidades Andaluzas lo dispuesto en el art. 48.1 y 2 del Estatuto Básico
del Empleado Público.
Esta postura de los Gerentes la basan en:
- Las Universidades andaluzas tienen
capacidad auto-organizativa en materia de licencias y permisos y, en
consecuencia, no tienen que aplicar directamente lo dispuesto en otras normas
aprobadas en otros ámbitos externos al ámbito de las Universidades públicas de
Andalucía. Este hecho lo basan en una Sentencia del Tribunal Constitucional
del año 1987 el cual responde a los principios que establecía la Ley 30/1984,
de 2 de agosto, de reforma de la Función Pública (bases del régimen
estatutario y supletoriedad); lo que supone a
nuestro parecer un importante error jurídico puesto que el Estatuto Básico del
Empleado Público ha pasado a hablar de otros principios como son contenido
mínimo homologador para todos los empleado públicos con independencia de la
Administración en la que presten sus servicios).
- Además, los Gerentes afirman que la
normativa que disfruta el PAS de las Universidades Andaluzas sobre licencias y
permisos está muy por encima del que disfrutan las demás Administración
Públicas. Afirman que el vaso esté totalmente
lleno y que no aceptan incluir ninguna licencia y permiso que otorgue más días
de ausencia al puesto de trabajo.
Los Gerentes presentaron un documento en el que exponen en rojo las
modificaciones que sobre licencias y permisos asumen y van a aplicar, de
acuerdo con la interpretación que ellos han realizado,
FETE-UGT se mostró en total y absoluto
desacuerdo:
- Entendemos que se está
incumpliendo lo dispuesto en normas de rango superior.
- Entendemos que los argumentos jurídicos dados
por los Gerentes son incorrectos.
- Se ha acordado en esta Comisión que las Organizaciones que lo
deseen pueden enviar un nuevo documento a los Gerentes para que reflexionen
nuevamente. No obstante, los Gerentes se muestran
inflexibles en todo lo que suponga más días de ausencias al puesto.
- En estos momentos, las FETE-UGT está analizando las actuaciones que
se van a realizar ante esta situación, teniendo en cuenta que se incumplen
normas de rango superior y que hay Universidades
andaluzas que se han desmarcado de esta decisión de la Gerencia de la
Univesidad de Huelva.
Antes de que se produzca una nueva reunión de la citada Comisión, que no será
hasta después de las vacaciones de Navidad, UGT convocarÁ una reunión de
sector donde analizaremos este tema.